貴州省廣播電視局工作人員學法用法制度

發布時間: 2021-10-08 15:08 字體:[]
標題 貴州省廣播電視局工作人員學法用法制度 主題分類
發布機構 發文日期 2021年10月08日
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為全面貫徹黨十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想,推動省廣電局工作人員學法用法工作制度化、規范化,切實提高省廣電局工作人員法治素養和依法辦事的能力,根據國家和省《關于完善國家工作人員學法用法制度的意見》的要求,特建立我局工作人員學法用法制度。

一、強化對工作人員學法用法重要性的認識

工作人員學法用法是廣播電視依法行政的基礎性工作,是深入推進社會主義核心價值觀建設的重要內容,是切實加強廣播電視部門干部隊伍建設的有效途徑。我局機關各處室、直屬各單位要從廣播電視和網絡視聽高質量發展的戰略高度,充分認識廣播電視工作人員學法用法的重要性,大力推動全局工作人員尊法學法守法用法,切實提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力,不斷增強工作人員法治意識,為建設法治廣電作出積極貢獻。

二、指導思想和主要內容

(一)指導思想

堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及省委十二屆六次、七次、八次、九次全會精神,深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”;貫徹落實中央和省關于法治宣傳教育工作的決策部署,堅持學法用法相結合,進一步完善廣播電視工作人員學法用法各項制度,健全考核評估機制,創新工作方式方法,不斷推進工作人員學法用法工作持續深入開展,努力提高工作人員法治素養,增強運用法治思維和法治方式推動發展的能力水平,為我省廣播電視和網絡視聽高質量發展創造良好的法治環境。

(二)主要內容

要緊密結合廣播電視工作實際,認真學習以憲法為核心的法律法規,牢固樹立社會主義法治理念,努力提高法治素養,不斷增強在法治軌道上深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。領導干部要做尊法學法守法用法的模范,帶頭學習憲法和法律,帶頭厲行法治、依法辦事。黨員干部要深入學習黨章和黨內法規,尊崇黨章,增強黨章黨規黨紀意識,做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。

1.突出學習習近平法治思想。深入學習習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。把習近平法治思想作為局黨組理論學習中心組學習重點內容和全局干部職工每年必學的重點內容,推動習近平法治思想入腦入心、走深走實,推動領導干部帶頭學習、模范踐行。

2.重點開展以憲法為核心、以民法典為基礎的社會主義法律體系的學習。利用“12·4”國家憲法日和“美好生活·民法典相伴”主題活動,突出學習憲法、民法典和國家基本法律;深入學習宣傳促進經濟發展的法律法規;深入學習保障和改善民生的法律法規;深入學習社會管理的法律法規。

3.深入開展廣播電視專業法、相關法的學習。要把廣播電視法律法規、《著作權法》、《公共文化服務保障法》、《行政處罰法》等法律法規作為學習的重要內容,有計劃、有步驟的開展各種形式的學習。要通過學習牢固樹立遵法守法意識,嚴格依法行政;要通過學習與履行崗位職責相關的法律法規,切實提升依法辦事能力和行業管理水平。

4.深入學習貫徹與社會治理現代化密切相關的法律法規。適應統籌發展和安全的需要,大力學習宣傳總體國家安全觀和國家安全法、反分裂國家法、國防法、反恐怖主義法、生物安全法、網絡安全法等,增強國家安全意識和風險防控能力。適應更高水平的平安廣電建設需要,繼續加強刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法等法律法規的學習,依法查處危害廣播電視安全的行為。圍繞生態文明建設、食品藥品安全、掃黑除惡、毒品預防、構建和諧勞動關系、防治家庭暴力、個人信息保護等問題,開展經常性法治學習宣傳教育,依法維護社會穩定。

5.深入推進法治實踐。堅持學法與法治實踐相結合,把法治實踐成效作為檢驗廣播電視工作人員學法用法工作的重要標準,積極推進廣播電視工作人員結合崗位需求開展學法用法活動,嚴格按照法律規定履行職責,不斷提高廣播電視和網絡視聽治理能力法治化水平。

三、進一步健全完善工作人員學法用法制度

(一)健全黨組中心組學法制度。堅持領導干部帶頭尊法學法,把習近平法治思想、憲法法律和黨內法規列入黨組中心組年度學習計劃,組織開展集體學法。黨組書記認真履行第一責任人職責,帶頭講法治課,做學法表率。堅持重大決策前專題學法,凡是關系全省廣播電視工作全局、社會涉及面廣、與群眾切身利益密切相關的重大事項,決策前應先行學習相關法律法規。

實行領導干部學法考勤、學法檔案、學法情況通報等制度,把領導干部學法各項要求落到實處。

(二)完善日常學法制度。結合廣播電視工作人員崗位需要,推動學法經?;?。堅持以自學為主,密切聯系實際制定學習計劃,明確學習任務,保證學習時間和效果。定期組織法治講座、法治論壇、法治研討等活動,利用國家憲法日、憲法宣誓、法律頒布實施紀念日等開展學法活動,推動經常性學法不斷深入。依托全國黨員干部現代遠程教育系統、普法網等資源,通過網絡學法學校、網絡學法課堂,開展學法活動,組織開展以案釋法、旁聽庭審、警示教育等,不斷拓寬學法渠道,推進學法形式創新。

(三)加強法治培訓。把法治教育納入干部教育培訓總體規劃,明確法治教育的內容和要求。把憲法法律列為相關培訓的必修課。把法治教育納入廣播電視工作人員入職培訓、晉職培訓的內容,確保法治培訓課時數量和培訓質量。根據實際需要組織開展專題法治培訓,在有關業務培訓中增加法治的內容。

(四)堅持依法決策。嚴格遵守憲法和法律規定決策,做到法定職責必須為、法無授權不可為。落實重大決策合法性審查機制,對重大事項的決策權限、內容和程序等進行合法性審查,未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交討論。聘請局法律顧問,發揮法律顧問作用,局重大決策法律顧問需提供法律意見,預防和減少違法決策行為的發生。落實重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對于違法決策以及濫用職權、怠于履職造成重大損失、惡劣影響的,依法追究法律責任。

(五)嚴格依法履職。牢固樹立權由法定、權依法使等基本法治觀念,嚴格按照法律規定和法定程序履行職責,把學到的法律知識轉化為依法辦事的能力。嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度,未取得執法資格的,不得從事執法活動。嚴格執行重大執法決定法制審核制度,對重大執法決定未經法制審核或者審核未通過的,不得作出決定。落實信息公開制度,依法公開職責權限、法律依據、實施主體、流程進度、辦理結果等事項,自覺接受社會各方面監督。落實執法案卷評查、案件質量跟蹤評判工作,努力提高執法質量和執法水平。落實廣播電視行政執法責任制,嚴格責任追究。

(六)完善考核評估機制。加強工作人員錄用、招聘中法律知識的考察測試。按時參加省法宣辦組織的國家工作人員在線法律學習及考試。對擬從事行政執法人員組織專門的法律考試,經考試合格方可申領行政執法證件。把學法用法情況列入局機關公務員年度考核重要內容。領導班子和領導干部在年度考核述職中要圍繞法治學習情況、重大事項依法決策情況、依法履職情況等進行述法。把法治觀念、法治素養作為干部德才的重要內容,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要依據。

四、切實加強組織領導

局機關各處室、直屬各單位要把工作人員學法用法工作擺在重要位置,切實加強領導。局主要領導負總責,分管領導具體抓,局政策法規處及相關處室、直屬單位有關部門負責學法用法工作的同志負責具體落實。把局廣播電視工作人員學法用法作為一項長期性、經常性工作來抓,納入局和直屬單位工作總體布局中,做到與業務工作同部署、同檢查、同落實。把廣播電視工作人員學法用法工作納入“法律進機關(單位)”、學習型黨組織建設、學習型機關建設、局機關(直屬單位)法治文化建設的重要內容,推動學法用法向縱深發展。積極探索建立激勵機制,按照國家有關規定表彰獎勵先進單位和個人,充分調動局工作人員學法用法的積極性和自覺性。注重總結宣傳學法用法工作的成功經驗和做法,充分發揮典型示范作用。

局黨組要對局工作人員學法用法工作進行宏觀指導和監督,把局工作人員學法用法列入干部培訓計劃,把學法用法情況作為考察干部的重要內容。局黨辦要推動落實黨組中心組學法制度。局相關處室、直屬單位要在局黨組的統一領導下,明確職責分工,加強協調配合,完善工作人員學法用法工作機制,進一步形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。

主辦單位:貴州省廣播電視局 電話:(0851)85826028 傳真:(0851)85826028 郵政編碼:550001

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