貴州省廣播電視行政執法與刑事司法銜接工作機制

發布時間: 2019-10-25 09:00 字體:[]
標題 貴州省廣播電視行政執法與刑事司法銜接工... 主題分類
發布機構 發文日期 2019年10月25日
文號 黔廣電發〔2019〕59號 是否有效

貴州省廣播電視行政執法與刑事司法銜接工作機制

  為加大廣播電視行政執法力度,及時將涉嫌犯罪案件移送司法機關追究刑事責任,有力地打擊廣播電視違法行為,根據國務院《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定(國務院令第310號)》及國家檢察、公安、監察等部門的有關要求,特建立貴州省廣播電視行政執法與刑事司法銜接工作機制。

  一、貴州各級廣播電視行政執法機關在依法查處廣播電視違法行為過程中,發現違法事實涉及的金額、違法事實的情節、違法事實造成的后果等,根據《刑法》等法律法規關于破壞廣播電視設施、侵犯著作權、利用廣告對商品或者服務作虛假宣傳、擅自設置使用無線電臺(站)或擅自占用頻率、傳播淫穢視聽節目,涉嫌構成犯罪,依法需要追究刑事責任的,必須依法向公安機關移送。

  二、貴州省各級廣播電視行政執法機關在查處違法行為過程中,必須妥善保存所收集的與違法行為有關的證據;對查獲的涉案物品,應當如實填寫涉案物品清單,并按照國家有關規定予以處理;對需要進行鑒定的涉案物品,應當由法定鑒定機構進行鑒定并出具鑒定結論。

  三、 廣播電視行政執法機關執法機構對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,應當立即指定2名或者2名以上行政執法人員組成專案組專門負責,核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告,報經本機關主要負責人或者主持工作的負責人審批。

  廣播電視行政執法機關主要負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內作出批準移送或者不批準移送的決定。批準的,應當在24小時內向同級公安機關移送;不批準的,應當將不予批準的理由記錄在案。

  四、根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第六條的規定,廣播電視行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件,應當提交下列材料:

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 ?。ǘ┥嫦臃缸锇讣闆r調查報告;

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 ?。ㄋ模┯嘘P鑒定結論;

 ?。ㄎ澹┢渌嘘P涉嫌犯罪的材料。

  五、廣播電視行政執法機關向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,需請公安機關在涉嫌犯罪案件移送書的回執上簽字。

  六、根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第八條的規定,公安機關自接受廣播電視行政執法機關移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內,依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關于立案標準和公安部關于公安機關辦理刑事案件程序的規定,對所移送的案件進行審查。認為有犯罪事實,需要追究刑事責任,依法決定立案的,應當書面通知移送案件的廣播電視行政執法機關;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,依法不予立案的,應當說明理由,并書面通知移送案件的廣播電視行政執法機關,退回相關案件材料。

  七、根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第九條的規定,廣播電視行政執法機關接到公安機關不予立案的通知書后,認為依法應當由公安機關決定立案的,可以自接到不予立案通知書之日起3日內,提請作出不予立案決定的公安機關復議,也可以建議人民檢察院依法進行立案監督。

  作出不予立案決定的公安機關應當自收到廣播電視行政執法機關提請復議的文件之日起3日內作出立案或者不予立案的決定,并書面通知移送案件的廣播電視行政執法機關。移送案件的廣播電視行政執法機關對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的,應當自收到復議決定通知書之日起3日內建議人民檢察院依法進行立案監督。

  八、廣播電視行政執法機關對公安機關決定不予立案的案件,應當依法作出處理。其中,依照有關法律、法規或者規章的規定應當給予行政處罰的,應當依法實施行政處罰。

  九、廣播電視行政執法機關對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件,不得以行政處罰代替移送。

  廣播電視行政執法機關向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經作出的警告、取締、責令停止違法活動,吊銷許可證等行政處罰決定的,不停止執行。

  十、廣播電視行政執法機關對公安機關決定立案的案件,應當自接到立案通知書之日起3日內將涉案物品以及與案件有關的其他材料移交公安機關,并辦理交接手續。

  十一、根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》第十三條的規定,公安機關對發現的違法行為,經審查,沒有犯罪事實,或者立案偵查后認為犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法應當追究行政責任的,公安機關將案件移送同級廣播電視行政執法機關的,有關廣播電視行政執法機關應當依法作出處理。

  十二、廣播電視行政執法機關移送涉嫌犯罪案件,應當接受人民檢察院和監察機關依法實施的監督。

  任何單位和個人對廣播電視行政執法機關違反規定,應當向公安機關移送涉嫌犯罪案件而不移送的,有權向人民檢察院、監察機關或者上級行政執法機關舉報。

  十三、廣播電視行政執法機關違反規定,隱匿、私分、銷毀涉案物品的,由本級或者上級人民政府,對其主要負責人根據情節輕重,給予降級以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  對前款所列行為直接負責的主管人員和其他直接責任人員,比照前款的規定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  十四、廣播電視行政執法機關違反規定,逾期不將案件移送公安機關的,由本級或者上級人民政府,責令限期移送,并對其主要負責人或者主持工作的負責人根據情節輕重,給予記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  廣播電視行政執法機關違反規定,對應當向公安機關移送的案件不移送,或者以行政處罰代替移送的,由本級或者上級人民政府責令改正,給予通報;拒不改正的,對其主要負責人或者主持工作的負責人給予記過以上的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。



主辦單位:貴州省廣播電視局 電話:(0851)85826028 傳真:(0851)85826028 郵政編碼:550001

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